随着农村市场化进程的发展，加大水利工程建设管理改革力度，按照“抓大放小，改旧促新”的指导思想，转让所有权，放开建设权，搞活经营权，深化水利改革。在搞好试点的基础上，制定优惠政策，鼓励单位和个人按照“谁投资、谁建设，谁所有，谁管理，谁受益”的原则，根据农田水利基本建设的总体规划，采取独资、合资、股份合作等各种形式，兴修农田水利工程；采取租赁、拍卖、承包等办法，进行小流域和荒山、荒沟、荒丘、荒滩的开发，逐步实现农田水利工程产权明晰化、投入多元化和经营企业化。
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（2）山东省聊城市冠县的作用是什么呢？其主要就是起到轴向与角向补偿位移，以及顶住机械的振动，保护管道不破裂的作用。
（3）是的一种吗？答案是否定的。是金属材质制成，也具有可曲挠性能，但是防振动方面性能是不如的。
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冠县，位于山东省西部 ，东临聊城市东昌府区，北界临清市，南接莘县，西接河北省馆陶县，全境处于鲁西北黄泛平原，系华北平原的一部分，四季分明；总面积1161平方公里，辖3个街道、11个镇、4个乡；2016年总人口86.63万人。 冠县历史较为久远，孔子弟子冉子曾长期在此游学，宋辽澶渊古城肖城余存；冠县境内济邯铁路东联京九、西接京广，青兰高速公路和329省道横贯全境，京九公路、106国道纵穿南北；查拳、柳林花鼓、郎庄面塑均起源于冠县。