随着农村市场化进程的发展，加大水利工程建设管理改革力度，按照“抓大放小，改旧促新”的指导思想，转让所有权，放开建设权，搞活经营权，深化水利改革。在搞好试点的基础上，制定优惠政策，鼓励单位和个人按照“谁投资、谁建设，谁所有，谁管理，谁受益”的原则，根据农田水利基本建设的总体规划，采取独资、合资、股份合作等各种形式，兴修农田水利工程；采取租赁、拍卖、承包等办法，进行小流域和荒山、荒沟、荒丘、荒滩的开发，逐步实现农田水利工程产权明晰化、投入多元化和经营企业化。
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唐河县，位于河南省西南部，河南、湖北二省交界处，是河南省西南边缘县份，属南阳市。唐河地处北亚热带向暖温带过渡地区，属北亚热带季风型大陆气候，四季分明，气候温和。年日照总时数平均为2187.8小时，年平均太阳总辐射量116.56千卡/平方厘米。年平均气温15.2℃，历年月平均气温比较低1.4℃，比较高28.0℃。全年无霜期233天，≥0活动积温5500℃，≥10℃活动积温4939。年平均降水量910.11mm，4-9月降水689.2mm，占全年的75.7。已探明有石油、石英、花岗石、石灰石、钾长石、荧石、水晶石等21种。其中石英石、石灰石、荧石、储量分别达2.2亿吨、3亿吨和35吨，河南油田是的石油基地，其中唐河境内的石油储量约占河南油田总储量的三分。